Tak!
Vil du deltage på flere arrangementer, eller vil du fortsætte din tilmelding?
EU-domstolens dom af 11. september 2025 (sag C-59/23 P): Østrig mod Kommissionen (Centrale nucléaire Paks II)
Spørgsmålet angik bl.a., om Kommissionen i en statsstøttesag skal forholde sig til overholdelsen af udbudsreglerne (direktiv 2014/25/EU) ved direkte tildeling af bygge- og anlægskontrakten.
(Resumé af Nohrcon / AI)*
Sagens emne
Appel (C-59/23 P) om Kommissionens statsstøtteafgørelse vedr. Paks II-projektet (to nye ungarske kernereaktorer). Spørgsmålet angik bl.a., om Kommissionen i en statsstøttesag skal forholde sig til overholdelsen af udbudsreglerne (direktiv 2014/25/EU) ved direkte tildeling af bygge- og anlægskontrakten. Domstolens dom (Store Afdeling): 11. september 2025.
Baggrund
Kommissionen godkendte i 2017 den anmeldte støtte til Paks II som forenelig med det indre marked. I samme afgørelse lagde Kommissionen til grund, at den ikke havde pligt til at kontrollere, om den direkte tildeling af anlægskontrakten var i overensstemmelse med udbudsreglerne, og henviste i stedet til en separat traktatbrudsprocedure (2015) om direktiv 2014/25. Retten (T-101/18) frifandt Kommissionen i 2022; Østrig ankede.
Klagepunkter (appellanternes hovedanbringender)
- Kommissionen skulle have taget stilling til, om den direkte tildeling var i overensstemmelse med udbudsreglerne, fordi dette kan påvirke støttens forenelighed, herunder støttebeløb og proportionalitet.
- Henvisning til en separat traktatbrudsprocedure er ikke tilstrækkelig begrundelse i en statsstøtteafgørelse.
Domstolens vurdering
- Retten begik retlig fejl ved at acceptere, at Kommissionen ikke skulle undersøge overholdelsen af udbudsreglerne: den direkte tildeling er i dette tilfælde uløseligt forbundet med støtteforanstaltningen og kan påvirke konkurrence og støttevurdering.
- Kommissionen kunne ikke nøjes med at henvise til den særskilte traktatbrudsprocedure; den skulle begrunde sin vurdering i selve statsstøtteafgørelsen.
Afgørelse
Domstolen ophæver Rettens dom (T-101/18) og annullerer Kommissionens afgørelse (EU) 2017/2112 om Paks II-støtten. Kommissionen pålægges at betale egne omkostninger og Østrigs omkostninger; intervenienterne bærer egne omkostninger.
*Der tages forbehold for eventuelle fejl i resuméet, og indholdet kan ikke sidestilles med juridisk vejledning/rådgivning.