Staten og Kommunernes Indkøbsservice udbød en kontrakt om rammeaftale om levering af biblioteksmaterialer og klargøringsydelser i forhold hertil. Audio Visionary Music A/S blev ikke tildelt kontrakten og mener at Staten og Kommunernes Indkøbsservice har handlet i strid med princippet om ligebehandling.
Ved udbudsbekendtgørelse af 4. februar 2020, offentliggjort den 6. februar 2020, udbød Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S som offentligt udbud efter udbudsloven en rammeaftale om levering af biblioteksmaterialer og klargøringsydelser i forhold hertil. Udbuddet var opdelt i 8 delaftaler.
Hver delaftale skulle tildeles én leverandør, og rammeaftalen havde en varighed på 2 år med mulighed for forlængelse i to gange et år. Værdien af rammeaftalen var i udbudsbekendtgørelsen anslået til i alt 1.021.000.000 kr.
Tildelingskriteriet var Pris. Tilbudsgiverne kunne afgive tilbud på alle delaftalerne.
Ved tilbudsfristens udløb den 3. marts 2020 havde SKI modtaget tilbud fra Audio Visionary Music A/S og BibMedia A/S. Begge virksomheder afgav tilbud på alle delaftalerne. Den 21. april 2020 besluttede SKI at indgå delaftalerne 2-8 med BibMedia og delaftale 1 med AVM, idet delaftale 1 og 2 var ”underlagt” en såkaldt øst/vestmodel. SKI har den 9. juni 2020 oplyst, at der er indgået kontrakter.
Den 30. april 2020 indgav AVM klage til Klagenævnet for Udbud over SKI. AVM fremsatte ved klagens indgivelse anmodning om, at klagenævnet i medfør af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 2, skulle beslutte, at klagen skulle have opsættende virkning. Den 29. maj 2020 udtalte klagenævnet, at betingelsen om ”fumus boni juris” var opfyldt, men klagenævnet besluttede, at klagen ikke blev tillagt opsættende virkning, fordi uopsættelighedsbetingelsen ikke var opfyldt. Klagen har været behandlet skriftligt.
Herefter bestemmes:
Ad påstand 1
Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S har handlet i strid med ligebehandlingsprincippet, jf. udbudslovens § 2, stk. 1, og med udbudslovens § 56 ved at anvende en fremgangsmåde for tildeling af delaftale 1 og 2, hvorefter den tilbudsgiver, der har afgivet det næstbedste tilbud, kan ændre sit tilbud efter tilbudsfristen og derefter blive tildelt delaftale 1.
Ad påstand 2
Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S har handlet i strid med udbudslovens § 49, stk. 3, ved ikke at beskrive i udbudsbekendtgørelsen, hvordan delaftale 1 og 2 tildeles, men alene omtale dette i udbudsbetingelserne.
Klagen tages ikke til følge vedrørende påstand 3, 4, 5, 6 og 7.
Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S’ beslutning af 21. april 2020 om at indgå delaftale 2 med BibMedia A/S og delaftale 1 med Audio Visionary Music A/S annulleres.
Vi bruger cookies til at forbedre hjemmesiden og din brugeroplevelse. Læs mere om vores brug af cookies og vores privatlivspolitik.