Tak!
Vil du deltage på flere arrangementer, eller vil du fortsætte din tilmelding?
Kendelse af 26. maj 2020 (forsyningsvirksomhedsdirektivet): Saipem Ltd. mod Energinet Gas TSO A/S
Energinet Gas TSO A/S udbød ved udbudsbekendtgørelse en kvalifikationsordning efter forsyningsvirksomhedsdirektivet om anlægsarbejder i forbindelse med offshore rørledningsprojekter til brug for transmission af gas. Syv virksomheder blev kvalificeret til at deltage i ordningen. Saipem Ltd. blev ikke tildelt kontrakten og firmaet mener at Energinet GAS TSO har handlet i strid med udbudsloven ved brud på princippet om ligebehandling og gennemsigtighed.
Energinet Gas TSO A/S udbød ved udbudsbekendtgørelse d. 21/6-19 en kvalifikationsordning efter forsyningsvirksomhedsdirektivet om anlægsarbejder i forbindelse med offshore rørledningsprojekter til brug for transmission af gas. Syv virksomheder blev kvalificeret til at deltage i ordningen.
Ved udbudsbrev af 22/7-19 inviterede Energinet Gas fire af de optagne virksomheder, herunder Saipem Ltd. og Allseas Deepwater Contractors S.A., til at deltage i et udbud om forhandling om anlæg af gasrørledningen mellem Norge og Danmark. I den sidste afsluttende forhandlingsrunde deltog alene disse to virksomheder.
Den 10/2-20 meddelte Energinet Gas Saipem, at Energinet Gas havde besluttet at tildele kontrakten til Allseas.
Den 12/3-20 indgav Saipem klage til Klagenævnet for Udbud over Energinet Gas.
Klagen har været behandlet skriftligt.
Saipem har i klageskriftet anført blandt andet:
”Saipem anmoder om, at Klagenævnet gennemgår Energinets udbudsprocedure med den begrundelse, at Energinet ved tildeling af kontrakten til Allseas enten ikke har overholdt princippet om ligebehandling og gennemsigtighed, der er beskrevet i afsnit 2, stk. 1, i loven om offentlige indkøb eller vildledte Saipem ved ikke at lade Saipem indsende alternative forslag.”
Herudover er der i replikken anført blandt andet:
”I Resultattavlen i Meddelelsen om tildeling vedrørende 218196- 18/01995- Indkaldelse af udbud under “SQS” – Udbud på baltisk rør – Europipe II Branch Pipeline Installation udstedt af Energinet den 10. februar 2020 bemærkede Saipem, at alle kriterier (bortset fra pris/økonomi) blev givet nøjagtigt samme score for begge udbudsgivere.
Mens Saipem forstår tildelingskriteriet, bemærkes følgende kommentarer som eksempler på, hvorfor det ville være umuligt for de to bud at få nøjagtigt samme score/point:
…”
Energinet Gas har principalt nedlagt påstand om afvisning og subsidiært påstand om, at klagen ikke tages til følge.
Herefter bestemmes:
Saipem Ltd.’s påstand om, at klagenævnet skal konstatere, at Energinet Gas TSO A/S har handlet i strid med ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet i forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 36, stk. 1, ved ikke at afvise tilbuddet fra Allseas Deepwater Contractors S.A., uagtet dette ikke overholdt kravene om brug af ”plov” som graveudstyr i udbudsbetingelsernes ”Scope of Work” pkt. 14.3, ”Detail Design Seabed Intervention and Cover Design Specification” pkt. 4.1 og Appendix A, og/eller ved at udelukke Saipem Ltd. fra at tilbyde andet graveudstyr end en plov, tages ikke til følge.
Den øvrige del af klagen afvises.