Den 22. januar 2019 afsagde klagenævnet kendelse om klagepunkterne i sagens påstand 1 – 4. Efter afsigelsen af kendelsen har G4S Security Services A/S nedlagt påstand om erstatning. Spørgsmålet om erstatning har været behandlet på skriftligt grundlag.
Ad erstatningskravet:
G4S har krævet erstatning i form af positiv opfyldelsesinteresse. Efter klagenævnets praksis er det en betingelse for en sådan erstatning, at det er bevist, at den forbigåede tilbudsgiver ville have fået tildelt kontrakten, hvis ordregiveren ikke havde overtrådt udbudsreglerne.
Tilbuddet fra ABS Alarm og Service A/S var ukonditionsmæssigt, men selv om G4S dermed afgav det økonomisk mest fordelagtige tilbud, var Post Danmark ikke forpligtet til at indgå kontrakt med G4S. En ordregiver har således ikke kontraheringspligt ved et udbud og kan derfor vælge at annullere udbuddet, forudsat at annullationen ikke forfølger et formål, der er i strid med princippet om ligebehandling eller i øvrigt må anses for usaglig. Dette forudsæt- ter dog, at Post Danmark påviser forhold, som gør det overvejende sandsyn- ligt, at Post Danmark ville have annulleret udbuddet, hvis det var erkendt, at tilbuddet fra ABS Alarm og Service A/S ikke var konditionsmæssigt.
Klagenævnet finder det overvejende sandsynligt, at Post Danmark ville have annulleret udbuddet, hvis Post Danmark havde erkendt, at tilbuddet fra ABS Alarm og Sikkerhed A/S ikke var konditionsmæssigt. Klagenævnet har i den forbindelse lagt vægt på, at der var store forskelle på den tilbudte pris fra G4S og på priserne fra de to andre tilbudsgivere. Post Danmark havde derfor en økonomisk interesse i at genudbyde kontrakten. Forløbet efter tildelingsbeslutningen viser, at Post Danmark ikke var tidsmæssigt presset for at indgå kontrakten, og det må derfor antages, at der kunne være gennemført et nyt udbud, inden kontrakten efter tidsplanen skulle træde i kraft. Hertil kommer karakteren af det forhold, som medførte, at tilbuddet fra ABS Alarm og Sikkerhed A/S ikke var konditionsmæssigt, og at virksomheden straks søgte og opnåede autorisation til at udøve vagtvirksomhed. Endelig viser korrespondancen med G4S efter meddelelsen om tildelingsbeslutningen, jf. kendelsen af 22. januar 2019, at Post Danmark fejlagtigt troede, at det var tilstrækkeligt, at ABS Alarm og Sikkerhed A/S’ underleverandør havde den nødvendige autorisation. En annullation under disse omstændigheder ville ikke have været usaglig.
Efter det anførte har G4S ikke krav på erstatning i form af positiv opfyldelsesinteresse og påstand 5 og 6 tages derfor ikke til følge.
Klagenævnet frifinder herefter Post Danmark.
Vi bruger cookies til at forbedre hjemmesiden og din brugeroplevelse. Læs mere om vores brug af cookies og vores privatlivspolitik.