Creativ Company Danmark A/S anmodede Klagenævnet for Udbud om aktindsigt i Bilag I i klagesagen Lekolar A/S mod Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S. Bilag I bestod af Lekolar A/S’ udfyldte tilbudsliste for delaftale 1 i et SKI-udbud om legetøj og undervisningsmaterialer.
(Resumé af Nohrcon / AI)*
Creativ Company gjorde gældende, at virksomheden – som intervenient i klagesagen – havde behov for indsigt for at kunne vurdere, om Lekolars klage byggede på efterrationalisering, herunder om Lekolar selv havde tilbudt de samme produkter, som senere blev gjort gældende som ukonditionsmæssige.
SKI og Lekolar gjorde gældende, at væsentlige dele af tilbuddet burde undtages af hensyn til konkurrence og forretningshemmeligheder.
Sagen angik, om Creativ Company havde krav på aktindsigt i Lekolars tilbud – og i givet fald i hvilket omfang – herunder særligt:
Varesortiment og produktsammensætning
Klagenævnet fandt, at oplysninger om varenumre og produktbeskrivelser havde en så generel karakter, at de ikke kunne anses for forretningshemmeligheder efter forvaltningslovens § 15 b, nr. 5.
Der blev lagt vægt på, at varesortimentet i vidt omfang var foruddefineret i udbudsmaterialet, og at Lekolars handlefrihed derfor var begrænset.
Producentnavne og varemærker
Oplysninger om producentnavne og varemærker, hvor Lekolar ikke selv var producent, blev anset for at udgøre forretningsforbindelser og underleverandøroplysninger.
Disse oplysninger kunne derfor undtages fra aktindsigt, da Creativ Company og Lekolar er direkte konkurrenter på det skandinaviske marked, og udlevering ville indebære en nærliggende risiko for væsentlig konkurrenceskade.
Miljømærkninger
Oplysninger om, hvilke produkter der opfyldte krav til miljø- og bæredygtighedsmærkning, kunne ikke undtages.
Klagenævnet lagde vægt på, at der var tale om almindelige mærkningsordninger for generiske produkter, og at indsigt heri ikke afslørede forretningshemmeligheder.
Priser
Oplysninger om delpriser og enhedspriser blev anset for klassiske forretningshemmeligheder.
Klagenævnet fandt, at aktindsigt i disse oplysninger ville indebære en nærliggende risiko for konkurrenceskade og derfor kunne undtages fra aktindsigt.
Meroffentlighed
Klagenævnet fandt ikke grundlag for at give aktindsigt i videre omfang efter meroffentlighedsprincippet, idet de undtagne oplysninger var omfattet af tavshedspligt.
Creativ Company Danmark A/S meddeles delvis aktindsigt i Lekolar A/S’ tilbudsliste (Bilag I), med bortredigering af:
Øvrige oplysninger udleveres.
Afgørelsen kan ikke påklages administrativt.
*Der tages forbehold for eventuelle fejl i resuméet, og indholdet kan ikke sidestilles med juridisk vejledning/rådgivning.
Vi bruger cookies til at forbedre hjemmesiden og din brugeroplevelse. Læs mere om vores brug af cookies og vores privatlivspolitik.