Klagenævnets kendelse af 23. januar 2026 (udbudsloven): IBM Danmark ApS mod Region Sjælland

(Resumé af Nohrcon / AI)*

IBM Danmark ApS ansøgte om prækvalifikation, men blev ved beslutning af 30. januar 2025 afvist med den begrundelse, at IBM ikke opfyldte kravene til teknisk og faglig formåen.
Knowit Solutions Miracle A/S blev i stedet prækvalificeret og opfordret til at afgive tilbud.

IBM indgav klage til Klagenævnet for Udbud og anmodede om opsættende virkning.
Ved kendelse af 2. juli 2025 blev klagen ikke tillagt opsættende virkning, idet Klagenævnet fandt, at der ikke var udsigt til medhold.

Efterfølgende annullerede Region Sjælland udbuddet i september 2025 som følge af ændrede indkøbsbehov relateret til sundhedsreformen og sammenlægningen til Region Østdanmark.
IBM fastholdt herefter klagen, selvom udbuddet var annulleret.

Klagepunkter (overordnet)

IBM gjorde bl.a. gældende, at:

• Region Sjælland havde udvalgt Knowit Solutions, selvom virksomheden ikke opfyldte egnetheds- og mindstekravene,
• Regionen ikke havde foretaget effektiv kontrol af oplysningerne i Knowit Solutions’ referencer, jf. udbudslovens § 159, stk. 3,
• beslutningen om prækvalifikation skulle annulleres.

Region Sjælland påstod klagen afvist, idet IBM efter udbuddets annullation ikke længere havde retlig interesse i sagen.

Klagenævnets vurdering

Retlig interesse

Klagenævnet fastslog, at klage efter klagenævnslovens § 6, stk. 1, nr. 1, forudsætter, at klageren har en konkret og direkte retlig interesse i at få prøvet de påståede overtrædelser.

Klagenævnet lagde bl.a. vægt på, at:

• Det allerede ved kendelsen om opsættende virkning var lagt til grund, at Region Sjælland var berettiget til at afvise IBM’s prækvalifikationsansøgning,
• IBM ikke gjorde gældende at have et erstatningskrav,
• udbuddet var endeligt annulleret og ikke længere kunne føre til kontrakttildeling,
• annullationen skyldtes ændrede politiske og økonomiske forudsætninger i forbindelse med etableringen af Region Østdanmark – og ikke klagesagen.

Under disse omstændigheder havde IBM hverken lidt eller risikerede at lide en skade, som kunne begrunde fortsat behandling af klagen.

Klagenævnet fandt derfor, at sagen – efter annullationen – ikke angik en aktuel eller konkret udbudsretlig tvist, som nævnet havde kompetence eller anledning til at behandle.

Afgørelse

Klagen afvises, da IBM Danmark ApS efter annullationen af udbuddet ikke længere har den fornødne retlige interesse i sagen.

Sagens omkostninger ophæves.
Klagegebyret tilbagebetales.

Kendelsen kan ikke påklages administrativt.

Læs hele kendelsen her

*Der tages forbehold for eventuelle fejl i resuméet, og indholdet kan ikke sidestilles med juridisk vejledning/rådgivning.