Klagenævnets kendelse af 8. april 2026 (koncessionsdirektivet, erstatning): Apcoa Parking Danmark A/S mod Region Hovedstaden

(Resumé af Nohrcon / AI)*

Klagenævnet for Udbud

Sagen kort

Klagenævnet havde ved kendelse af 9. juli 2025 konstateret, at Region Hovedstaden havde overtrådt udbudsreglerne i forbindelse med et udbud af en koncessionskontrakt om parkeringskontrol.

Denne kendelse angår alene spørgsmålet om erstatning. Apcoa Parking Danmark A/S krævede erstatning for sine tilbudsomkostninger (negativ kontraktsinteresse) samt kompensation for tabt mulighed for at byde på kontrakten på ny.

Klagen

Apcoa gjorde bl.a. gældende, at:

• regionens overtrædelser af udbudsreglerne medførte erstatningsansvar
• Apcoa havde lidt et dokumenteret tab i form af omkostninger til udarbejdelse af tilbud
• der var årsagssammenhæng mellem overtrædelserne og Apcoas tab
• Apcoa derudover havde krav på kompensation for tabt mulighed for genudbud

Region Hovedstaden påstod frifindelse og gjorde bl.a. gældende, at:

• der ikke forelå den fornødne årsagssammenhæng
• Apcoa kendte eller burde have kendt til væsentlige forhold i udbudsmaterialet
• der derfor ikke var grundlag for erstatning

Klagenævnets vurdering

Klagenævnet lagde til grund, at der ved den tidligere kendelse var konstateret flere overtrædelser af udbudsreglerne, herunder vedrørende evalueringsmodellen og anvendelsen heraf.

Erstatningsgrundlag og årsagssammenhæng
Klagenævnet vurderede, om betingelserne for erstatning efter dansk rets almindelige regler var opfyldt, herunder om der forelå årsagssammenhæng mellem overtrædelserne og Apcoas tab.

Klagenævnet fandt, at de konstaterede fejl i udbudsmaterialet og evalueringsmodellen angik forhold, som Apcoa kendte eller burde have kendt ved tilbudsafgivelsen, og som virksomheden havde mulighed for at reagere på, herunder ved at stille spørgsmål eller undlade at afgive tilbud.

Klagenævnet fandt derfor, at der ikke forelå den nødvendige årsagssammenhæng mellem Region Hovedstadens overtrædelser og Apcoas omkostninger ved tilbudsafgivelsen.

Kompensationskravet
Klagenævnet fandt endvidere, at der ikke var hjemmel til at pålægge regionen at betale kompensation for den påståede tabte mulighed for genudbud.

Resultat

Klagen blev ikke taget til følge.

Region Hovedstaden blev frifundet.

Apcoa Parking Danmark A/S blev pålagt at betale 20.000 kr. i sagsomkostninger til Region Hovedstaden.

Læs hele kendelsen her

*Der tages forbehold for eventuelle fejl i resuméet, og indholdet kan ikke sidestilles med juridisk vejledning/rådgivning.