Tak!
Vil du deltage på flere arrangementer, eller vil du fortsætte din tilmelding?
Klagenævnets kendelse af 8. december 2025 (Udbudsloven): T1A A/S mod Region Hovedstaden
Region Hovedstaden gennemførte et offentligt udbud om en fireårig rammeaftale vedrørende bortskaffelse og genbrug af brugt IT-udstyr. Seks tilbud blev modtaget, hvoraf fem – herunder tilbud fra T1A A/S og Stena Confidential A/S – blev anset for konditionsmæssige. Regionen besluttede at tildele kontrakten til Stena Confidential A/S.
(Resumé af Nohrcon / AI)*
T1A A/S indgav klage og gjorde gældende, at Stenas tilbud ikke opfyldte en række mindstekrav og øvrige krav i udbudsmaterialet, herunder krav til økonomisk og teknisk formåen, certificeringer, datasletning og miljøretlige forhold.
Klagepunkter (overordnet)
T1A gjorde bl.a. gældende, at Regionen:
- burde have afvist Stenas tilbud, fordi økonomiske mindstekrav ikke var dokumenteret korrekt,
- ikke burde have accepteret referencer fra koncernforbundne selskaber,
- havde accepteret mangelfuld dokumentation for ISO 27001- og ISO 14001-krav,
- havde fastsat utilstrækkelige eller uklare krav til datasletning, arbejdsmiljø og miljøoverholdelse (WEEE),
- ikke havde gennemført evalueringen i overensstemmelse med ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet.
Region Hovedstaden påstod frifindelse.
Klagenævnets vurdering
Støttende enheder og egnethedskrav
Klagenævnet fastslog, at Stena lovligt kunne basere sig på støttende enheder i koncernen til opfyldelse af både økonomiske og tekniske mindstekrav. De fremlagte ESPD’er, støtteerklæringer og referencer opfyldte udbudsmaterialets krav.
Det forhold, at visse ESPD’er ikke var underskrevet, kunne ikke føre til afvisning, da udbudsbetingelserne udtrykkeligt ikke krævede underskrift.
Referencer
Referencer fra koncernforbundne selskaber kunne anvendes, da udbudsmaterialet ikke indeholdt begrænsninger herom, og da referencerne i øvrigt opfyldte kravene til volumen, kundetype og periode.
Certificeringskrav (ISO 27001 og ISO 14001)
Klagenævnet fandt, at Regionen var berettiget til at acceptere dokumentation i form af certifikater fra støttende enheder samt tro-og-love-erklæringer, hvor udbudsmaterialet gav mulighed for “eller tilsvarende” dokumentation. Regionen havde ikke pligt til at kræve yderligere dokumentation på tilbudstidspunktet.
Arbejdsmiljø og øvrige krav
Klagenævnet fastslog, at det tilkommer ordregiver at fastlægge, hvilke krav der stilles, herunder om der skal kræves specifikke certificeringer som fx ISO 45001. Regionen havde ikke handlet i strid med udbudsloven ved ikke at opstille sådanne krav.
Evalueringen
Der var ikke grundlag for at tilsidesætte Regionens evalueringsskøn. Evalueringen var gennemført i overensstemmelse med de offentliggjorte kriterier og underkriterier.
Afgørelse
Klagen tages ikke til følge. Region Hovedstaden havde ikke handlet i strid med udbudsloven ved tildelingen af rammeaftalen til Stena Confidential A/S.
Kendelsen kan ikke påklages administrativt.
*Der tages forbehold for eventuelle fejl i resuméet, og indholdet kan ikke sidestilles med juridisk vejledning/rådgivning.