Klagenævnet har den 2. december 2019 modtaget en klage fra Smith & Nephew A/S (”SNA”).
SNA har anmodet om, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Sjælland (”regionerne”)
har protesteret mod, at der tillægges klagen opsættende virkning. Klagenævnet har truffet afgørelse vedrørende opsættende virkning på det foreløbige grundlag, der foreligger, nemlig klageskrift med bilag 1, svarskrift
samt intervenientens indlæg af 10. december 2019 med bilag I-XI.
Betingelserne for at tillægge en klage opsættende virkning er efter klagenævnets praksis:
1. En umiddelbar vurdering af klagen skal føre til, at klagen har noget på sig (”fumus boni juris”). Hvis klagen umiddelbart synes udsigts-løs,
er betingelsen ikke opfyldt.
2. Der skal foreligge uopsættelighed. Det vil sige, at opsættende virkning skal være nødvendig for at afværge et alvorligt og uopretteligt tab for klageren.
3. En interesseafvejning skal tale for opsættende virkning. Klagerens interesse i, at klagenævnet tillægger klagen opsættende virkning, skal
veje tungere end indklagedes interesse i det modsatte.
Hvis blot én af de tre betingelser ikke er opfyldt, tillægger klagenævnet ikke klagen opsættende virkning.
På denne baggrund vurderer klagenævnet klagen sådan:
Vedrørende betingelse nr. 1 (”fumus boni juris”) bemærker klagenævnet, at kontrakten ubestridt overstiger tærskelværdien, og at kontrakten, medmindre kan indgås uden forudgående udbudsbekendtgørelse, derfor skulle have været udbudt.
Vedrørende betingelse nr. 2 (uopsættelighed) bemærker klagenævnet, at denne betingelse er opfyldt i en sag som den foreliggende, hvor der er tale om direkte tildeling af en kontrakt. Vedrørende
betingelse nr. 3 (interesseafvejning) er der som anført efter klagenævnets foreløbige vurdering udsigt til, at klagen vil blive taget til følge 19. med hensyn til den påståede overtrædelse, der har haft konkurrencebegrænsende virkning. Det samme gælder påstanden om annullation.
Klagenævnet har efter en afvejning af parternes modstående interesser fundet, at SNA’s interesse i, at klagen tillægges opsættende virkning under disse omstændigheder, vejer tungere end hensynet til regionernes interesse.
Klagenævnet finder på den baggrund, at klagen skal tillægges opsættende virkning. Betingelserne for opsættende virkning er herefter opfyldt.
Klagenævnet tillægger derfor klagen opsættende virkning. Afgørelsen om opsættende virkning betyder, at regionerne ikke må underskrive kontrakt. Herefter bestemmes: Klagen tillægges opsættende virkning.
Se hele kendelsen her.
Vi bruger cookies til at forbedre hjemmesiden og din brugeroplevelse. Læs mere om vores brug af cookies og vores privatlivspolitik.